關于印發飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作方案的通知

發表時間： 2015-07-21 00:00 來源：區委區府辦 　　

飛來峽鎮人民政府，區直有關單位：

    經區政府同意，現將《飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

 

清遠市清城區人民政府辦公室   

2015年7月20日 

   

    

飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作方案

為了加強飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害隱患整治工作并加快推進危房修繕工作的開展，切實改善飛來峽鎮水庫移民的生產生活條件，確保水庫移民安置區的長期穩定，結合實際情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以解決水庫移民生產生活設施為目標，全面貫徹落實《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發〔2006〕17號）和省政府《印發廣東省水庫移民后期扶持政策實施方案的通知》（粵府〔2006〕115號）等文件要求，堅持以“一村一策，整村推進”為原則，提高水庫移民資金使用的效益，全面清除飛來峽鎮水庫移民安置區的地質災害隱患及房屋不安全問題，確保飛來峽鎮水庫移民安置區的長期穩定，為全區經濟社會發展提供保障。

二、對象和范圍

按照市政府工作會議紀要《關于飛來峽鎮移民房屋避險解困工作會議紀要》（〔2015〕44號）及區政府工作會議紀要《關于研究解決飛來峽鎮水庫移民安置區隱患問題工作會議紀要》（〔2015〕3號）有關精神及部署，參照有關鑒定公司、建筑設計院等單位出具的鑒定報告和方案，重點對飛來峽鎮升平移民安置區、黃洞移民安置區的地質隱患及1042棟損壞移民房屋進行整治、修繕。

三、整治修繕目標

（一）通過實施工程建設，完成飛來峽鎮升平移民區和黃洞移民區地下排污、排水支管的更換及路面修復，避免因地下支管損壞造成房屋基礎沙質再次流失，在一定程度上防止房屋基礎結構改變，防止房屋開裂及基礎沉降。

（二）通過實施工程建設，完成安置區移民房屋的重建和修復補強，確保移民群眾的居住安全，改善移民的居住環境。

四、整治措施

（一）加快完成原89戶房屋的重建及維修補強工作（由飛來峽鎮負責）。按照市政府的工作要求，在2015年12月前必須完成原89戶移民房屋中正在施工的24棟房屋的重建工作。同時，要想方設法，盡快落實有關工作措施，加快推進待處理的4棟房屋及其余35棟房屋的修復工作，爭取在2016年春節前全面完成修復工作，確保房屋安全及社會穩定。

（二）全面開展危房修繕工作（由飛來峽鎮牽頭，區住建局協助）。根據華工公司提供的房屋鑒定報告，切實做好相關房屋的重建維修工作，針對8棟嚴重損壞的房屋，須在2015年9月前完成勘測設計，2015年12月前完成重建或修復。此外，對于1024棟一般損壞房的修復補強工作須在2016年12月前完成。

（三）加快啟動移民安置區地下排污排水支管修復改造工作（由飛來峽鎮牽頭，區水務局協助）。對飛來峽鎮安置區的巷道排水排污支管按照輕重緩急，分期實施改造。其中，2015年12月前完成首期升平居委會轄區（移民四區）地下支管雨污分流改造、房屋基礎淘空填充及道路修復工程；2016年12月前完成北潦社區地下支管雨污分流改造、房屋基礎淘空填充及道路修復工程，2017年底前完成橫石社區地下支管雨污分流改造、房屋基礎淘空填充及道路修復工程。

（四）積極推進移民安置區其他基礎設施建設工程改造（由飛來峽鎮牽頭，區水務局協助）。結合農村飲水、美麗鄉村建設等工程，積極推進基礎設施建設，在2015年12月底前完成升平水庫移民安置區飲用水管網的升級改造，建成2座移民村文化室，完成13座移民房屋基礎修建，并積極開展環境整治工程，保障移民群眾的飲水安全、創造優美的生活環境。

（五）繼續做好申報水庫移民避險解困試點工作（由區水務局、飛來峽鎮負責）。按照省水庫移民局今年5月22日的會議要求，飛來峽鎮暫不申報第二批大中型水庫移民避險解困試點，退后到第三批申報。區水務局、飛來峽鎮要積極跟進該項工作并密切與省移民局、長江設計公司的溝通聯系，爭取成功申報第三批解困試點。

（六）加強對水庫移民安置區巡查及社會輿論引導工作（由飛來峽鎮負責）。按照有關部署及要求，嚴格落實《清城區飛來峽鎮升平、黃洞移民區危房避險工作應急預案》和《飛來峽鎮水庫移民房屋管理辦法》的規定，繼續做好飛來峽鎮移民安置區地質隱患及危房的巡查執法，杜絕房屋加建、搶建現象，并重點對危房進行監督檢查，確保房屋安全，人員安全。在鑒定勘測及施工過程中，加強群眾的思想教育，做好宣傳引導工作，切實維護水庫移民安置區的和諧穩定。

五、工作要求

（一）加強組織領導。區直各有關單位及飛來峽鎮要高度重視飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作，必須按照省、市有關要求，根據前期我區成立的清城區飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作領導小組的具體分工，結合部門及街鎮的工作職責，切實加強我區飛來峽鎮水庫移民安置區的地質災害隱患整治工作，修繕群眾受損危房，確保廣大移民群眾的生命財產安全。

（二）密切部門協作。在做好自身工作職責的基礎上，各級、各有關單位要定期實地回訪檢查，加強與群眾的溝通聯系，密切部門之間的協調互動并及時互通情況，定期將各類信息及工作開展情況報清城區飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作領導小組辦公室（區水務局），確保掌握工作動態。

（三）加強輿論引導。各有關單位要充分利用各種媒體和宣傳手段，采取多種宣傳方式，對綜合整治活動進行廣泛宣傳，為綜合整治活動創造良好的工作氛圍，推動綜合整治工作的順利實施。同時，切實做好輿論導向工作。在開展鑒定、勘探調查等工作過程中，正確引導干部群眾，注意輿論導向，做好宣傳教育工作，減少群眾對有關工作的誤解，切實維護社會的和諧穩定。

（四）建立長效機制。本次地質隱患整治涉及面廣、房屋修繕涉范圍大，牽涉水庫移民群眾數量較多，各有關單位要認真落實主體責任，強化整治措施，齊抓共管，建立健全長效機制，切實解決飛來峽水庫移民的歷史遺留問題，鞏固我區多年來實施水庫移民政策的效益成果，為我區的經濟社會發展創造有利條件。

附件：

1.關于成立清城區飛來峽鎮水庫移民安置區地質災害整治和危房修繕工作領導小組的通知（城區府辦函〔2015〕15號）

2.飛來峽鎮水庫移民房屋管理辦法（暫行）

3.清城區飛來峽鎮升平、黃洞移民區危房避險工作應急預案

附件下載：